Группа сенаторов и депутатов Госдумы внесла на рассмотрение палаты проект базового закона о развитии креативных (творческих) индустрий в РФ. Текст документа размещен в думской электронной базе, передает ТАСС.
Законопроект вводит основы правового регулирования организации и развития в РФ креативных индустрий «как базового сектора креативной экономики» и устанавливает условия деятельности и господдержки субъектов креативных индустрий.
Как указывают парламентарии в пояснительной записке, документ был разработан для унификации на законодательном уровне правового регулирования в сфере креативных индустрий и во исполнение поручения Владимира Путина. Так, указывают авторы инициативы, в настоящее время в РФ действует около 20 законов, регулирующих деятельность, относящуюся к сфере креативных индустрий, в том числе кинопроизводство, информационные технологии, архитектуру. «При этом существующие законы не содержат единого понятийного аппарата и ограничиваются регламентацией конкретного вида деятельности. В этой связи следует отметить и разнообразие правоприменения в сфере креативных индустрий: соответствующие вопросы (по видам деятельности) распределены между более чем 10 органами исполнительной власти», — отмечается в пояснительной записке.
Документ предлагает закрепить в законе понятие «креативные индустрии», под которым понимается экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, распространением и реализацией креативных продуктов, обладающих уникальностью и экономической ценностью. Указывается также, что под креативным продуктом понимается результат интеллектуальной деятельности, а также продукция, услуги, работы, стоимость которых в значительной степени обусловлена использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. В законе также предлагается закрепить понятия «субъекты креативных индустрий», «креативный кластер» и «меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий».
Законопроект также предлагает прописать в законе виды креативных индустрий. Это могут быть креативные индустрии, связанные с использованием историко-культурного наследия, — к таким видам относятся, например, народно-художественные промыслы и ремесла, деятельность галерей и прочее.
В числе креативных индустрий — прикладное творчество, под которым предлагается понимать создание и производство одежды, аксессуаров, декоративно-прикладное и сценографическое искусство, а также дизайн, архитектуру и гастрономию. Кроме того, к креативным индустриям также могут быть отнесены и другие виды творческой деятельности, определенные правительством РФ.
Документ также предполагает создание единого реестра субъектов креативных индустрий, в который войдут сведения о физических и юридических лицах, а также об индивидуальных предпринимателях, которые соответствуют критериям субъекта креативных индустрий. Порядок формирования и ведения такого реестра установит кабмин РФ.
